Décisions des investissements de transport et distribution d'électricité optimales dans un contexte d'incertitudes accrues des scénarios d'énergie

Introduction

Le Groupe de Travail Conjoint CIGRE CIRED  GTC C1/C6.37, a été lancé en 2017. Après le processus de nomination des membres, la première réunion a été tenue en décembre 2017, en virtuel. La première réunion en présentiel s'est tenue à l'occasion de la Session CIGRE de 2018, à Paris, avec la participation de 30 membres et membres observateurs. Ces 30 membres proviennent de 15 pays et ont participé de différentes manières, participant aux réunions, contribuant à l'enquête, procédant aux recherches et rédigeant des chapitres de la BT. En outre le GTC a publié trois rapports, basés sur ses travaux, à l'occasion des manifestations suivantes :

• La 25ème Conférence Internationale CIRED sur la Distribution de l'électricité, à Madrid, en Espagne, en juin 2019,
• Le Symposium CIGRE de Chengdu, en Chine, en septembre 2019,
• La Session CIGRE 48 (e-session 2020), à l'occasion du Tutoriel du CE C1 “Planification optimale et décisions d'investissement pour les systèmes Electriques dans un contexte d'incertitudes accrues", organisé conjointement par le GT C1.39 et le GTC C1/C6.37 CIRED, en août 2020.

L'objectifs assigné au GTC C1/C6.37 CIRED était d'analyser comment les scénarios de planification étaient utilisés de façon cohérente pour garantir une approche suffisamment globale de la prise des décisions d'investissements des TSO et des DSO. Dans ce cadre, les activités du GTC ont concerné plus particulièrement les points suivants :

1. Organiser une enquête et identifier des pratiques méthodologiques à recommander pour construire des plans robustes d'investissement d'actifs de transport et de distribution, pour les pays développés et pour les pays en voie de développement. Ces travaux incluent l'analyse des pratiques actuelles, en prenant en compte et en modélisant les incertitudes et la gestion des risques, propres à la production, au transport, à la distribution et à la consommation.

   Comment sont pris en compte les potentiels changements de paradigme dans la consommation d'électricité, par ex. la charge des véhicules électriques, le couplage entre énergies pour le chauffage, et la réponse des équipements domestiques ?

   Dans quelle mesure utilise-t-on, comme données d'entrée de la planification du transport et de la distribution, des scénarios qui sont cohérents avec les hypothèses de planification des autres secteurs, comme le gaz et les réseaux combinés à des réseaux électriques ou les infrastructures de transport de personnes ou autres. Quelles seraient les meilleures pratiques pour obtenir cette cohérence ?

2. Le GTC a procédé à une enquête portant sur la planification du transport et de la distribution dans un contexte incertain, et sur l'évaluation par les distributeurs, des recommandations de planification en futur incertain (par ex. planification selon un processus défini, solutions normalisées pour répondre rapidement quand les incertitudes sont levées).

   Comment des réseaux de transport et de distribution optimaux correspondant à des scénarios différents peuvent être rapprochés pour permettre des décisions d'investissement à court terme, quand le futur évolue ? Quelle bonne pratique pour y arriver ?

    

3. Examen des processus de décision d'investissement, de transport et de distribution, dans différents cadres juridiques, et comment assure-t-on la coordination (si toutefois elle prend place) ?Comment assure-t-on la cohérence entre les plans de développement des réseaux de transport et chacun des réseaux de distribution en aval, en particulier si les opérateurs sont différents ?

    

4. En tirer les enseignements, et les recommandations communes, associées à des décisions optimales d'investissement dans un contexte d'incertitude – de la distribution au transport et vice versa.

Ce champ d'investigations est couvert en commençant par une analyse des conclusions des Groupes de Travail (GT) qui ont travaillé sur les processus de planification, les méthodologies, et les implications liées à la pénétration croissante des productions décentralisées, tels que le GT C1.22 "Décisions d'investissement dans un environnement évolutif et incertain", le GT C6.19 "Planification et méthodes d'optimisation pour les systèmes actifs de distribution ", et le GTC CIGRE/CIRED C1.29 "Critères de planification des réseaux de transport futurs dans un contexte de variabilité accrue des échanges de puissance avec les systèmes de distribution".

Contenu

Une analyse du cadre réglementaire régissant les investissements de transport et de distribution dans différents pays et régions du monde, est présentée. Ces cadres réglementaires ont tendance à être partagés, à être structurés  en conséquence, autour de processus de planification et d'objectifs de résultat, traditionnels et similaires, avec peu d'exigences en matière d'indicateurs associés à des risques, ou avec des pratiques faisant peu appel à des méthodes probabilistes d'estimation des risques, et spécifiant pour la plupart des approches basées sur des scénarios et sur des incidents de référence.